НСУ: что такое, кому положен и что в него входит
. Как получить набор социальных услуг и как от него отказаться
Некоторые граждане могут рассчитывать на медикаменты, отдых в санатории и проезд за счет государства. Льготы доступны тем, кто уже оформил ежемесячную денежную выплату. РБК Life разбирается, кому положен набор социальных услуг, что в него входит, как его оформить и в каких случаях выгоднее сменить льготу на компенсацию.
Что такое НСУ
Набор социальных услуг (НСУ) — это часть государственной поддержки, которая позволяет получать бесплатное лечение в санатории, медикаменты или билеты на проезд [1]. Предоставляется только гражданам России с оформленной ежемесячной денежной выплатой (ЕДВ) [2]. Среди льготников — инвалиды, ветераны и другие категории. От этих услуг можно отказаться и заменить их на компенсацию, которую будут начислять вместе с ЕДВ.
В чем разница между НСУ и ЕДВ
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — это фиксированная сумма, которую государство выплачивает льготникам. Она полагается инвалидам, пострадавшим от радиационных воздействий, ликвидаторам и так далее [3].
Главные отличия:
- ЕДВ — это установленная выплата, а НСУ — конкретные услуги, но их можно заменить на компенсацию;
- размер ЕДВ зависит от категории льготника, а НСУ — нет;
- НСУ — дополнение к ЕДВ, а не отдельная выплата.
Кто имеет право на получение НСУ
По закону на льготу могут рассчитывать:
- инвалиды — все группы, включая детей-инвалидов;
- некоторые ветераны боевых действий — в соответствии с законом «О ветеранах»;
- члены семей погибших, родственники инвалидов войны, ветеранов, сотрудников госпиталей и ПВО;
- пострадавшие от радиации: участники ликвидации аварии на ЧАЭС, жертвы ядерных испытаний и приравненные к ним;
- военнослужащие тыла — те, кто служил с 1941 по 1945 год не менее шести месяцев или был награжден за службу в этот период;
- лица, награжденные специальными знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Жителю осажденного Севастополя», «Жителю осажденного Сталинграда»;
- труженики тыла — гражданские лица, работавшие во время войны на объектах ПВО, стройках, транспортных узлах.
Все инвалиды в России могут получить набор социальных услуг
Что входит в набор социальных услуг
Граждане с оформленной ЕДВ автоматически попадают в список тех, кому доступен набор.
Лекарства и медицинские изделия
По рецепту врача предоставляют медикаменты, медицинские изделия и лечебное питание для детей-инвалидов [1]. Перечень устанавливается государством и обновляется ежегодно [4]. Помощь предоставляют через бюджетные поликлиники, социальные аптеки и некоторые платные учреждения, если они работают с ОМС. Условно, вы обращаетесь к терапевту по месту регистрации, он выписывает рецепт, по которому препараты выдают без оплаты.
Что входит:
- препараты только из утвержденного списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП);
- изделия медицинского назначения, например тест-полоски, шприцы для введения инсулина;
- специализированное питание для детей-инвалидов [5].
Для получения льготы нужны полис ОМС, рецепт врача и выписка, подтверждающая право на НСУ. Ее можно получить через «Госуслуги», МФЦ или в отделении Социального фонда России (СФР).
Пример. Николай — пенсионер из Нижнего Новгорода, он нуждается в таблетках от гипертонии. Без льготы ему пришлось бы тратить около 3 тыс. руб. ежемесячно на лекарства. В рамках НСУ Николаю выдают необходимые препараты в районной аптеке бесплатно.
Отдых в санаториях
По медицинским показаниям могут отправить в санаторий. Стандартный период нахождения на оздоровлении составляет 18 дней, для детей-инвалидов — 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — от 24 до 42 дней. Дорога в обе стороны бесплатная. Если в учреждение направили человека с первой группой инвалидности или несовершеннолетнего с инвалидностью, то сопровождающий тоже едет бесплатно.
Разберем на примере. Елена — мама ребенка с ограниченными возможностями здоровья. В рамках НСУ несовершеннолетнему выдают инсулин, тест-полоски и отправляют на оздоровление в санаторий каждый год. Для Елены тоже оформляют путевку, потому что ребенка должен сопровождать взрослый.
Из документов нужны паспорт, заявление о предоставлении государственной услуги, справка по форме № 070/у.
Для оплаты дороги обращаются в Минздрав. Обязательно нужно взять:
- справку о направлении на лечение;
- талон № 2 для получения именных направлений на проезд;
- паспорт.
Подать заявление в СФР можно через «Госуслуги», в МФЦ, по почте или на личном приеме в отделении.
Бесплатный проезд
Что входит:
- пригородные электрички — без ограничений по количеству поездок (нужно предъявить справку о НСУ при покупке билета в РЖД);
- междугородный транспорт — билеты на поезд, автобус, самолет исключительно для лечения в санатории, но без возможности выбрать вид транспорта.
Пример. Андрей — подросток с инвалидностью из Тулы, он регулярно ездит с мамой в Москву на обследования. Благодаря НСУ ему положен бесплатный проезд к месту лечения. В 2025 году Андрей проходил МРТ в федеральной клинике. Билет на «Ласточку» стоил 900 руб. в одну сторону, плюс нужны были деньги на проезд по городу. Только на оплату передвижения без льготы ушло бы почти 2 тыс. руб. Собрав рецепты, направление и проездные документы, мама подала заявление в отделение Социального фонда. Через месяц деньги вернули на счет.
В НСУ входит бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения. Однако выбрать вид транспорта нельзя
НСУ в регионах: есть ли отличия
НСУ действует по всей стране, но на практике реализация льгот может отличаться. Например, в центральных регионах льготники могут чаще получать путевки в ближайшие крупные учреждения, где очередь меньше. В отдаленных районах и сельской местности выбор санаториев невелик, добираться до них бывает сложно.
С лекарствами ситуация тоже может отличаться. Перечень препаратов устанавливается федерально, но в аптеках одного региона их может быть достаточно, а в другом не всегда все медикаменты в наличии.
Размер НСУ
Можно заменить соцпакет на компенсацию. Общий размер в 2025 году составляет 1 728,46 руб. Сумма разбивается на три части:
- за лекарства — 1 331,30 руб.;
- за санаторий — 205,95 руб.;
- за проезд — 191,21 руб.
Как получить НСУ
НСУ — это не отдельная социальная поддержка, а дополнение к ЕДВ. Поэтому сначала нужно оформить выплату на «Госуслугах», в МФЦ или СФР. Необходимы паспорт, СНИЛС, реквизиты банковского счета и документ, подтверждающий льготу. Решение принимают за десять рабочих дней, уведомить могут еще через пять рабочих дней [6]. Для использования льгот нужна справка о праве на получение НСУ. Ее делают на «Госуслугах», в МФЦ или СФР.
Пример. Ирина, мама инвалида, оформила соцвыплату через «Госуслуги». Все документы загрузила в режиме онлайн, а справку о положенных льготах ей выдали в течение недели. Теперь ребенка Ирины обеспечивают лекарствами и ежегодной поездкой в детский лагерь.
Отказ от НСУ
От НСУ можно отказаться полностью или частично. За это государство выплачивает денежную компенсацию, которую включают в ЕДВ:
- отказываетесь от медикаментов — получаете 1 331,30 руб.;
- отказываетесь от предоставления санатория — получаете 205,95 руб.;
- отказываетесь от проезда — получаете 191,21 руб.;
- итого: 1 728,46 руб. в месяц на 2025 год [7].
Отказ можно оформить через «Госуслуги», МФЦ или лично в СФР. Требуется паспорт, СНИЛС и заявление. Изменения вступят в силу со следующего года, если подаете заявление до 1 октября текущего года. Например, в 2025 году успели до октября — начнете получать деньги в 2026 году. А если подадите позже, то изменения перенесут уже на 2027-й. Для возврата льгот порядок тот же, отличается только форма заявления.
Пример. В 2024 году Анна отказалась от санатория и льготного проезда. Она оформила заявление и сохранила возможность получения лекарств. Врач регулярно выписывает препараты от диабета и гипертонии, которые Анна получает в районной аптеке. Благодаря этому она экономит около 2 тыс. руб. ежемесячно и получает небольшую доплату.
За отказ от НСУ можно получить всего 1 728,46 руб. в месяц. Многие необходимые лекарства стоят дороже этой суммы, поэтому стоит подумать перед подачей заявления на отказ
Стоит ли отказываться от НСУ
Иногда компенсация может показаться более удобной: вместо льгот человек просто получает деньги. За полный отказ доплачивают 1 728,46 руб. в месяц. Однако стоимость лекарств даже по одному назначению врача может превышать всю сумму выплаты. Особенно это актуально для людей с хроническими недугами.
Условно, если на таблетки приходится тратить по 5 тыс. руб. в месяц, стоит сохранить НСУ. Если в середине года ухудшилось здоровье, быстро восстановить право на получение медикаментов после отказа не получится. Поэтому многие оставляют хотя бы часть НСУ, например медикаменты.
Пример. У Александра есть статус ветерана. Раньше он отказывался от НСУ, однако после инфаркта ему понадобилось дорогостоящее лечение. Врач рекомендовал санаторий. Путевки выдают в рамках НСУ, поэтому Александр подал заявление, чтобы восстановить льготу. С этого года он может встать в очередь, чтобы попасть в санаторий. Расходы на транспорт государство тоже взяло на себя.
Частые вопросы
Можно ли отказаться от НСУ частично?
Да, можно отказываться от отдельной льготы, тогда компенсацию начисляют за нее. Например, оставить медикаменты, при этом больше не использовать проезд в электричках и санаторий. За такой отказ добавят 389 руб. к ЕДВ.
Что входит в набор социальных услуг для ветеранов боевых действий?
Набор един: медикаменты, средства реабилитации, проезд на электричке и лечение в санатории. Чтобы пользоваться этими льготами, ветеран должен иметь оформленную ЕДВ.
Сколько раз можно менять решение по НСУ?
Изменить его можно лишь единожды за год: отказаться от льгот или вернуть их. Главное условие — подать заявление до 1 октября. Если это сделать, изменения вступают в силу с 1 января следующего года. Комбинировать нельзя: не получится использовать компенсацию в одном месяце, а в другом уже пользоваться льготами.
Нужно ли ежегодно подтверждать право на НСУ?
Нет, льготы сохраняются автоматически. Повторно не потребуется подтверждать статус льготника. Справка о НСУ выдается по запросу, ее можно получить на «Госуслугах », в МФЦ или в СФР.
Главное о НСУ
- НСУ (набор социальных услуг) — это часть ЕДВ, он не является отдельной льготой. Включает три вида помощи: медикаменты, лечение в санатории и бесплатный проезд. Чтобы воспользоваться им, необходимо получить ЕДВ и справку о праве на НСУ через «Госуслуги», МФЦ или СФР.
- НСУ действует по всей России, однако реализация льгот в регионах может отличаться.
- Допускается отказ от набора социальных услуг частично или полностью. Взамен будет назначена денежная компенсация.
- Если гражданин откажется от всего пакета, то сумма компенсации в 2025 году составит 1 728,46 руб. в месяц.
- Чтобы получить лекарства в рамках НСУ, необходимо взять справку у врача.
